省拍卖行业协会拜访

安顺市、黔西南州公共资源交易中心领导

并参加安顺市拍卖企业座谈会

一

2012年11月16日、19日王俊明会长带领协会一行四人分别拜访了安顺市、黔西南州公共资源交易中心（以下简称“中心”）领导。并进行了座谈。

安顺市公共资源交易中心业务部主任王莉受“中心”田兵主任委托、黔西南州公共资源交易"心杨贵莲主任分别接待了王俊明会长一行。安顺市商务局副局长王家红、安顺大正拍卖有限公司总经理兰光明、黔西南州商务局市场体系建设科罗大本科长、黔西南州正兴拍卖有限公司总经理周安俊分别参加本地“中心”的座谈。参加座谈的还有两“中心”的有关部门负责人和主管。

王会长一行，还参观了黔西南州公共资源交易中心的现代设备设施。

王会长首先感谢两“中心”的接待。说明来意，一是交流沟通拍卖市场情况；二是建议“中心”在选择公共资源交易方式上，应选择拍卖方式进行，以利于保障财政增收和防腐作用发挥。对“中心”采用拍卖交易方式中遇到的问题进行探讨。

王会长对S会拜访铜仁、黔东南、遵义等公共资源交易中心的情况和全省拍卖行业的情况进行了介绍。阐述了对公共资源交易中心的认识和“中心”与拍卖的关系。

王会长说，“中心”的成立，是完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品和生产领域的市场运行机制。对公共资源交易管理和监督，进一步规范公共资源交易行为，确保公共资源交易公开、公平、公正发挥重要作用。这是为保障国有资产的保值增值，为防止腐败从源头上抓起的重大举措。公物拍卖是国务院《关于公物处理实行公开拍卖的通知》（【1992】48号）文件赋予拍卖企业的责任。20年来，拍卖企业积累了公物拍卖的丰富经验。为公共资源的交易采用拍卖方式打下了坚实基础。拍卖是公开进行，公平交易，通过公开竞价，实现标的>的价值最大化。为使国有资产的保值增值，防止腐败发挥了积极作用。“中心”与拍卖有着共同点和共同目标，是预防腐败，使经济社会健康发展的一个机制。随着反腐力度的加强，我们两者之间的关系更为紧密。建议“中心”公共资源的交易采用拍卖方式。目前，有的“中心”已采用拍>方式开展交易活动，并取得良好的社会、经济效果。但由于这一合作尚处于初始阶段，还需要我们双方在实践中不断研究，积极探索。以利于“中心”工作机制的确立、发展。我们要加强行业自律，提升自身素质和服务水平，积极为“中心”和政府搞好服务。也希望“中心”关心和支持拍>行业，给我们提出宝贵意见和建议，以利于改进我们的工作。

王会长对“中心”的现代工作条件，场地，设施给予赞赏，也为拍卖提供了有利条件。

两“中心”各自介绍了他们的运行情况。

座谈中，两“中心”通过自身事例，都有一个共识，采用拍卖方式交易，能使标的价值大大提升。特别是土地拍卖，T值空间很大。拍卖企业的老总举例谈到，土地挂牌出让，虽信息公开，但议标空间封闭，买受人容易串标，增值幅度很小，甚至与底价相同。拍卖可以摒弃人情关系，规避领导打招呼的情况，且升值空间很大。

黔西南州公共资源交易中心杨主任谈了他们采用拍卖方式的意见是，大额交易引入优秀的中介机构来做，由拍卖企业代理。目的是把““中心”的长项与拍卖的长项整合起来，优势互补，做到公开、公平交易。“中心”的管理模式是制度加科技的结合。“中心”要与主管部门联合，对中介机构进行考核，合格的，进入备选库。并实行动态管理，半年进行一次考核，根据考核情模确定使用意见，甚至给予淘汰。

杨主任对王会长的介绍和阐述十分欣赏，表示，引入拍卖，联合作战，不乱作为。中介是我们必须借助的力量。

在两“中心”的座谈中，还就企业入场，管理费用的收取；电子竞价与拍卖的关系、区别、法律主体地位、法律风险等进行了交谈。

安顺“中心”的同志建议，协会有拍卖专业培训时应接纳“中心”同志参加。为与拍卖合作求得认识上的一致提供知识条件。

安顺市商务局王局长表示，主管部门应支持拍卖企业的发展。主动与相关部门协调，推进拍卖市场的发展。

王会长对与两“中心”的交流感到很高兴。他说，通过交流，增进了了解，“中心”领导对拍卖有认识，特别 对拍卖的优势更清楚，增强了我们的信心。拍卖是“中心”工作机制的一个元素，希望“中心”在运作中发挥这一元素的作用。

二

     11月17日，安顺市商务局王家红副局长主持召开了安顺市拍卖企业职工座谈a。会议主要听取大家对拍卖市场发展、存在问题及要求的意见，共同分析和研究市场。

听后发言，王会长介绍了全省拍卖行业、与公共资源交易中心对接、商务部全国拍卖工作会议的情况。对安顺拍卖业的发展作了一个简要分析。安顺与贵阳同属黔中经济区，黔中的发展，也给拍卖企业的发展带来机遇，要求企业要跟上形势的发展。市场对拍卖的要求很高，要提高拍卖企业的自身素质。要提高对“中心”的认识，与“中心”建立良好工作关系。加强信息沟通，对“中心”委托的工作，要拿得下来，服务跟得上去，做到优质服务。反腐倡廉，我们义不容辞。与“中心”信息不对等，人家就不信任我们的工作。

王家洪副局长作了会议小结。对制约安顺拍卖企业发展的因素归纳为五点。1、拍卖企业参加竞标，一家竞标，多头代理；2、政府改制资产，作为融资需要，减少了拍卖源；3、法院摇号，企业中号概率低；4、个人委托存在随意性，接受个人委托难度大；5、公共资源交易，政府部门选择方式不同。要求企业要加强学习，提升素质，壮大实力，扩大自身宣传。他说，我们主管部门，要培育我们自身的企业和市场，加强与有关部门的协调，增加企业发展的机遇。要加强对企业的监管，推动行业健康发展。